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华盛顿/圣胡安(路透社) - 美国国会通过其经济危机引导波多黎各的法案草案于周二公布,美国破产法的要素遭到债权人的反对,债权人希望将该岛的债务谈判告上法庭

该草案由美国众议院自然资源委员会分发,其中包括美国破产法的部分内容,允许破产实体在某些情况下强迫债权人减少支出

该法案的正式草案预计将在公众意见征询期后于4月11日公布

波多黎各有700亿美元的债务,未来几个月将有大笔债券到期

它还拥有近440亿美元的无资金的国家养老金债务

该法案“为波多黎各提供了对其财务实施纪律,履行其义务并恢复其机构信心的工具”,该委员会主席犹他州共和党人Rob Bishop在一份声明中表示

“我们赞赏主教主席和众议院自然资源委员会为开始起草解决波多黎各财政和经济危机的立法而作出的建设性努力

但目前的草案需要改进,“财政部发言人发表声明称

“最终立法必须为波多黎各提供工具,以实现这场危机的持久,可行的解决方案,并为波多黎各人民创造一条恢复之路

”共和党领导的小组法案将设立一个联邦委员会来监督该岛的财政状况,监督其会计并帮助抑制支出

它还要求波多黎各努力与债权人共同重组债务

如果这些谈判失败,该岛或其公共实体可以根据美国破产法中的关键法规申请法院监督的债务重组程序

这将使波多黎各能够对抵押债权人强制进行此类交易

该法案的要素出人意料,因为债权人和众议院共和党人在很大程度上反对波多黎各的破产

自然资源委员会曾表示,“像波多黎各那样追溯”加入联邦破产法“”是错误的,会破坏法治

“一位国会助手强调,立法草案不是破产法,而且不直接将波多黎各加入美国破产法,尽管它遵循类似的语言

奥巴马政府主张允许波多黎各在法院批准的程序中重组其债务

众议院少数党领袖南希佩洛西批评该法案中“监督委员会提出的权力”

国会助理说,最终形式的法案可能包括保护债权人和电力公司之间现有的双方同意重组协议的语言,PREPA

今年早些时候,PREPA与债权人达成协议,债权人持有其83亿美元债务的约70%

“目前形式的法案在财政上是不负责任的,”Houlihan Lokey的财务顾问斯蒂芬斯宾塞在一封电子邮件声明中说

该公司的客户包括主要的波多黎各债权人,如OppenheimerFunds和Franklin Advisers

“正如我们在PREPA协议中所表明的那样,波多黎各与其债权人之间可以达成公平的解决方案,使所有利益相关者受益

然而,对于债权人来说,讨论草案比第9章更糟糕,“斯宾塞说

监督委员会如何对待岛上的一般债务债券(通常被视为最高级债务)与养老金支付相关,这也是债权人关注的一个问题

国会助理说,监督委员会将查看已发行的每一枚债券,并根据现行法律确定其与其他债权人的关系

如果GO债券受到宪法保护并且在其限度内,那么董事会将考虑到这一点,助理说

华盛顿的Patrick Rucker和圣胡安的Nick Brown报道